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延安城市-群众幸福指数明显提升……革命圣地延安的70年

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如今,延安城鎮居民人均可支配收入由1985年的519元增加到2018年的32226元,農村居民人均可支配收入由1978年的53元增加到10786元。同時,就業、住房、養老、醫療、教育等方面不斷改善,讓群眾幸福指數不斷提升,這個黃土高原上的革命聖地,已經告別了貧窮落後,成為「2019中國最具幸福感城市」之一。

此外,延安累計培育建設就業扶貧基地43個,技能培訓1.36萬人,轉移貧困勞動力3.6萬人、自主創業4533人,公益專崗和特設公益性崗位就近就地安置8877人。教育扶貧方面,精準資助貧困學生6.63萬人次。健康扶貧方面,貧困人口住院報銷比例達到82.24%。易地扶貧搬遷方面,搬遷建檔立卡貧困人口1.73萬戶、5.63萬人,實際入住率達到93.77%。安全住房方面,累計改造農村危房3.09萬戶,實現全市農村住房安全隱患「清零」。基礎設施建設方面,實現所有貧困村瀝青水泥路、安全飲水、動力電、標準化衛生室全覆蓋。

目前,延安全市公路總里程突破2萬公里,路網密度達到57公里/百平方公里,高速公路里程達到833公里,「三縱兩橫」高速公路網基本形成,「十三五」末將實現縣縣通高速。鐵路總里程達到600公里,延安火車站每日經過客貨列車達88對,西延高鐵開工建設。南泥灣機場建成通航,開通至16個城市的14條國內航線。建成南溝門水利樞紐、黃河引水南北兩大水源工程,長期困擾革命老區發展的水、電、路等基礎設施條件明顯改善。

「近年來,我們實施了延河等主要河流治理和治溝造地工程,水土流失治理度達到55.2%,年入黃河泥沙由治理前的2.58億噸下降到0.31億噸,年降雨量由300多毫米增加到550毫米以上。堅決打好青山碧水藍天凈土『四大保衛戰』,水環境質量持續好轉,城區空氣質量優良天數達到315天。」薛占海介紹,延安榮獲了「2018中國美麗山水城市」稱號,全市1784個行政村全部建成清潔村,50%的行政村建成生態村,25%的行政村建成美麗宜居示範村。

「聖地藍」成為靚麗名片「晴天一身土、雨天一身泥」是過去延安的真實寫照,如今「聖地藍」成為延安一張靚麗名片。1999年,延安積極響應黨中央號召,率先在全國開展了大規模退耕還林,2013年又自籌資金在全國率先開展了新一輪退耕還林,累計實施退耕還林1077.5萬畝,佔全市國土總面積的19.4%,佔全省退耕面積的26.7%、全國的2.1%,陝西綠色版圖向北推移400公里,森林覆蓋率提高到52.5%,植被覆蓋度達到81.3%。

作為世界蘋果最佳優生區,延安在蘋果生產後端上下功夫,通過分級分選、冷藏冷鏈、精深加工、品牌營銷等方式,讓農民在全產業鏈上增收。兩年多來,延安累計建成智能選果線64條、冷氣庫108.6萬噸。

目前,延安全市原油生產、加工能力分別達到1500萬噸和1000萬噸,煤炭、天然氣生產能力分別達到5000萬噸和50億立方米,累計向國家貢獻原油2.6億噸、煤炭5.5億噸、天然氣201億立方米。蘋果種植面積達到380萬畝,產量300萬噸,面積居全國地級市之首,產量佔全省的三分之一、全國的九分之一,蘋果收入佔到農民收入的一半以上。

貧困發生率降至0.66%19.5萬貧困人口實現脫貧,3個國定貧困縣全部摘帽,貧困發生率降至0.66%,實現區域性整體脫貧,邁出全面建成小康社會路上堅實一步——延安這個曾經貧困面大、貧困程度深的落後地區,在全省率先實現了區域性整體脫貧,徹底告別絕對貧困。

本報記者文晨

8月22日上午,陝西省「奮力追趕超越慶祝新中國成立70周年」系列發佈會第六場召開,延安市委副書記、市長薛占海,市發改委黨組書記、主任張驍衛,市扶貧開發局黨組書記、局長朱東平介紹了70年來延安這座城市的滄桑巨變。如今的延安,已經整體告別絕對貧困,山川大地實現由黃到綠的歷史性轉變,革命聖地繁榮昌盛、和諧穩定,黃土高原充滿生機、欣欣向榮。

生產總值年均增長11.2%「新中國成立初期,延安貧瘠荒涼,經濟基礎薄弱。1949年全市生產總值僅為3431萬元,1978年只有3.44億元。」薛占海介紹,改革開放特別是西部大開發以來,延安大力發展以油煤為主的特色工業、以蘋果為主的特色農業和以文化旅遊為龍頭的現代服務業,加快構建具有延安特色的現代產業體系,經濟步入歷史最好時期,生產總值年均增長11.2%。2018年,全市生產總值1558.9億元,是1949年的4585倍;財政總收入425.9億元,是1952年的9950倍。

「延安脫貧攻堅的制勝法寶,就是以延安精神向貧困宣戰。」朱東平介紹,延安大力發展以蘋果為主的特色農業產業,通過推廣「黨支部+龍頭企業+合作社+貧困戶」模式,推行「期貨+保險」做法,健全完善帶貧益貧機制,將貧困戶牢牢嵌入全產業鏈。

經濟綜合實力顯著增強,經濟增長新動能加速積聚,老區面貌發生巨大變化,可持續發展底色日益厚重,高質量發展活力加快釋放,群眾幸福指數明顯提升……革命聖地延安的70年,是自力更生、艱苦奮鬥的70年,也是解放思想、開拓奮進的70年,延安人民繼承發揚延安精神,埋頭苦幹,奮發圖強,取得了舉世矚目的發展成就。

為了加快融入「三個經濟」,延安在全省率先出台了發展樞紐經濟、流動經濟、門戶經濟意見,在全國範圍內聘請專家在延安舉辦「三個經濟」研討會,進行總體布局。在「十三五」期間布局了17個現代物流園區,現在有6個園區初具規模,最大的物流園區年吞吐量達到300萬噸以上。在去年入選了國家陸港型物流樞紐承載城市后,延安的樞紐地位在提升,門戶功能在增強,經濟要素的流動性在增加。

「十三五」末縣縣通高速新中國成立初期,延安94%以上的人口從事農業生產。隨着工業化推進,城鎮人口迅速增長,城鎮化率提升到62.3%。近年來,延安充分發揮城鎮化和基礎設施建設空間大的后發優勢,開展全國新型城鎮化綜合試點和「城市雙修」、城市設計試點,按照「革命聖地、歷史名城」城市定位,實施了新區開發、老城改造、山體居民搬遷、溝道治理、市政設施配套、城市景觀提升六大工程。

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